通訊員 陳其利
2008年，我市拉開“雙創(chuàng)”大幕。
通過十多年的不懈努力，我市先后創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市、國家森林城市和國家綠化模范城市，安康的山綠了、水清了、天藍(lán)了、城美了，一個舒適宜居、風(fēng)景優(yōu)美的現(xiàn)代新城躍然展現(xiàn)在世人面前，李克強(qiáng)總理來安康視察時贊譽(yù):“安康是秦巴腹地一顆璀璨的明珠。”
2008年初，安康市中心城區(qū)垃圾無害化處理率僅36.8%，江南城區(qū)污水處理能力47%，綠化覆蓋率33%，人均公共綠地5.3平方米，周邊鄉(xiāng)村自來水普及率60%，衛(wèi)生廁所普及率42%，城區(qū)只有3個農(nóng)貿(mào)市場且有場無市，10余個“馬路市場”無序經(jīng)營，六小行業(yè)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的僅14%，市民健康知曉率僅53%，城市公共設(shè)施不配套、基本功能缺失、建設(shè)管理水平低、市民文明素質(zhì)差、環(huán)境臟亂差等問題十分嚴(yán)重。這些困難像大山一樣橫亙在面前，破解困難讓人民群眾享受到改革發(fā)展成果，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件刻不容緩。
2008年5月，經(jīng)安康市委、市政府決策，一場旨在扭轉(zhuǎn)干部作風(fēng)、群眾觀念的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和優(yōu)秀旅游城市工作（簡稱“雙創(chuàng)”），在金州大地轟轟烈烈展開。市委、市政府成立強(qiáng)有力的創(chuàng)建工作指揮機(jī)構(gòu)，由市委書記、市長擔(dān)任總指揮，所有市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，市直54個部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，將中心城區(qū)劃分為13個片區(qū)，實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓片區(qū)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處創(chuàng)建工作。市雙創(chuàng)指揮部及其辦公室對雙創(chuàng)3年的工作做了詳細(xì)的規(guī)劃，從市政建設(shè)、到綠化、市容市貌的改進(jìn)。特別是市容市貌的改進(jìn)，拆分為14項(xiàng)專項(xiàng)整治，對亂停亂放、占道經(jīng)營、違建拆除、城周綠化、江河治理、禁放禁鳴、亂埋亂葬等治理方案，各級干部職工以“宏圖起于迎難而上、成效發(fā)軔鍥而不舍、華章奏出團(tuán)結(jié)協(xié)作、精神彰顯奮勇爭先”的火熱激情投身這場偉大變革，安康變得越來越美好。
在取得各項(xiàng)成就和榮譽(yù)的同時，新一屆創(chuàng)建辦領(lǐng)導(dǎo)敏銳地看到，城市硬件條件的逐步完善，還不足以達(dá)到創(chuàng)建的初心，而初心就是作為城市的載體——市民的文明素質(zhì)必須整體提升！同時作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，想要謀求突破發(fā)展，唯有進(jìn)一步激發(fā)凝聚全市人民奮起改變落后、加快物質(zhì)文明與精神文明雙豐收的信心和力量。
“創(chuàng)建為民”。2017年伊始，我市創(chuàng)建辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層開展調(diào)研，與基層群眾座談，與各級部門討論，經(jīng)過縝密思考，指出“創(chuàng)建為民抓根本、凝神聚力助基層”的設(shè)想。由部門包抓片區(qū)改為部門幫扶社區(qū)創(chuàng)建，將基層社區(qū)黨建、平安社區(qū)、文明社區(qū)、園林社區(qū)、健康社區(qū)等建設(shè)一攬子拉入創(chuàng)建幫扶工作考核，要求各幫扶基層社區(qū)創(chuàng)建的工作部門，要從群眾身邊事抓起，想群眾之所想、急群眾之所急，小到群眾出門多少米就能投放垃圾，住戶上下水管道不暢，直到鄰里矛盾化解、破舊外墻翻新等看似小事的小事，詳細(xì)制定出工作方案、建立工作臺賬，指定專人跟蹤幫辦。
中心城區(qū)西關(guān)社區(qū)一對年邁的老夫妻，家門口一處排污井時有污水冒頂導(dǎo)致出行不便，經(jīng)常反映到社區(qū)，社區(qū)也只能是偶爾抽出工作人員幫助打掃，不能從根本上解決問題。幫扶單位知道后，聯(lián)系市政部門對排污井進(jìn)行改造，又從辦公經(jīng)費(fèi)中拿出資金幫助改造屋內(nèi)到屋外的排污管道，并在門口加裝路燈，還將這對老人納入到志愿者關(guān)愛體系中。事后有人問起時，老人曾沉默半晌說：“共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來了。”
自古以來，聚居區(qū)鄰里之間難免會有各種各樣的糾紛和矛盾，還有閑則生事的戾氣。各級創(chuàng)建幫扶部門積極協(xié)助社區(qū)建立矛盾調(diào)解義務(wù)組織，邀請社區(qū)內(nèi)有威望的長者和公檢法司工作人員，及時主動上門化解各類糾紛，防止矛盾升級。建立形式多樣的社區(qū)活動組織，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動、健身活動、評議活動，讓社區(qū)閑暇人群參與其中，既豐富了自身生活，又活躍了社區(qū)文化，還能為社會和諧做出貢獻(xiàn)。
東關(guān)社區(qū)有位俗稱“麻嬸”的馬大娘，傳聞從年輕時就是一個高喉嚨大嗓門愛管閑事且蠻不講理的人，在鄰里之間和家庭里經(jīng)常鬧各種不愉快，創(chuàng)建工作進(jìn)社區(qū)后，幫扶部門和社區(qū)多次邀請她進(jìn)入社區(qū)文化組織，不是自己不愿意就是加入了因個性問題鬧得大家不愉快。后來社區(qū)組建紅袖章治安聯(lián)防隊(duì)，勉強(qiáng)邀請加入后的一天，她閑轉(zhuǎn)到一出租房門前，聞到一股時有時無的煤氣味道，爬到窗前一看，兩個小孩在床上熟睡，估計這家外地小夫妻在街口出攤?cè)チ耍杏X不對又繞到廚房窗前一看，這家人的煤氣灶上一鍋熱水已撲滅了爐火，顯然是煤氣在泄露，“麻嬸”急忙大聲喊叫。情急之下“麻嬸”拾起磚頭破窗而入，打開門窗關(guān)閉閥門還撥打了120，經(jīng)過及時搶救所幸兩個孩子無礙。事后，馬大娘受到鄰里周邊的交口稱贊和尊重，早起晚歸大人小孩見了總會親切的喊一聲馬大娘，慢慢的“麻嬸”也就成了心直口快、熱心助人的馬大娘了。
創(chuàng)建為民才能同心共創(chuàng)。目前，這場旨在改變基層群眾精神面貌、弘揚(yáng)社會正能量，激發(fā)人們對美好、和諧社會生活的渴望的活動，這場“創(chuàng)建為民抓根本、凝神聚力助基層”的創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)、部門幫社區(qū)的活動，一點(diǎn)一滴地結(jié)出碩果。
