記者 田丕 羅偉 羅超
《全國縣域旅游研究報告2022》顯示，2022年全國縣域旅游綜合實力百強縣平均實現旅游總收入145.3億元，平均接待游客總人數為1326.27萬。
旅游，是一個地區綜合實力的體現，正因其所具有的廣泛關聯性和強大帶動性，對當地縣域經濟發展起到了極大的“牽引”。
2023年3月31日，嵐皋縣第十九屆人民代表大會第二次會議聽取了政府工作報告，報告明確提出:今年，扭住旅游一號工程，持續做強首位產業。
“一號工程”“首位產業”——極具分量的定位，意味著以全域旅游為核心的產業鏈，將在嵐皋產生爆炸性的“動能”。
想要“出圈”，嵐皋憑的是實力。
高能級帶動，共識來自實踐和探索
嵐皋的優勢資源稟賦在于生態，生態旅游也是歷屆縣委、縣政府和全縣人民的共識。一直以來，嵐皋縣深入實踐全域旅游理念，堅持把全縣景區、景點作為一個整體來謀劃布局，在旅游景觀全域優化、旅游產品全域布局等方面持續發力，全力推動全域旅游高質量發展。
驅車從嵐皋縣城出發，向南而行，一路綠色滿眼。45分鐘后抵達南宮山鎮的南山別院，在這里，抬眼望青山白云，俯身染花草芬芳，山巒峰坳間藏著一處院落。
老板張鑫就是當地人，但最初的創業并不是旅游，一次外出游玩讓她對旅游有了深刻的印象。“2019年看到來南宮山旅游的人越來越多，我覺得做民宿是一個機會。”張鑫說，當年就開始興建南山別院，同年10月1日正式開門營業，開業后生意特別火爆。
今年“五一”，全國旅游市場異常火爆，嵐皋同樣受惠其中。南山別院所有房間在“五一”前的兩個周全部預訂完，餐飲每天接待20桌左右。“現在每個周末這里都是爆滿，2022年一年純利潤有40萬元以上。”張鑫對現狀很滿意，在她看來，旅游不僅帶來了生活上的改變，更重要的是，同樣富裕起來的，還有她身邊的村民和千千萬萬個在旅游中得到實惠的嵐皋人。
南山別院現有12名工人，都是本村及周邊的村民。張鑫覺得，開民宿、做旅游，就是要帶著村民們一起致富，“每年有十幾戶村民給我們提供豬肉和臘肉，蔬菜也是周邊農戶按季節準時提供。”
張鑫的話在馬云清這里得到驗證，這個30多歲的小伙從2020年開始在家養殖土雞和羊，現在每個月他都要給南山別院供應100多只土雞。
4月14日，在嵐皋縣生態旅游業高質量發展培訓會上，嵐皋縣委副書記、縣長魏小林指出，嵐皋旅游成為“一業引領百業”的首位產業，是長期探索形成的高度共識。“旅游強縣”戰略來之不易，必須倍加珍惜，貫穿嵐皋發展始終。他說:“旅游就像‘干流’，其他一切產業都像‘支流’，‘支流’只有匯入‘干流’，方顯波瀾壯闊，百川匯聚才能成就大海。”
如今，增強旅游發展新動能已成為嵐皋產旅融合的“新鑰匙”。在深入實施生態文明領跑行動中，守護藍天、碧水和凈土，扮靚嵐皋生態底色，探索建立“兩山資源公司”和“兩山銀行”，不斷把嵐皋的生態優勢轉換為旅游優勢和經濟優勢。
圍繞“旅游+工業”，打造工業旅游品牌。圍繞“旅游+文化”開發一批民俗產品，推出實景演藝和路演，講好嵐皋故事。圍繞“旅游+體育”，做優春季戶外拓展、夏季體育競賽、秋季登高望遠、冬季冰雪運動，構建特色運動休閑旅游格局。圍繞“旅游+康養”，依托大巴山中藥材、富硒富鍶等資源優勢，推出一批集康復理療、養生保健、文化體驗于一體的旅游康養示范產品。
高質量融合，產業鏈串起發展的“根”
“一心三核四線九區”產業鏈就是嵐皋全域旅游發展的“根”。
圍繞“巴山畫廊·硒有嵐皋”形象定位，構建以縣城為“一心”，以南宮山、大巴山國家旅游度假區、全勝寨為“三核”，打造縣城、南宮山、楊家院子、藺河、千層河—巴山大草原、大河之尚、三古逸境、全勝寨、蠟燭山等9個區域，形成以縣城一體兩翼會客廳和9大景區為主的“月亮”，以各鎮特色鄉村旅游、特色民宿為主的“星星”，成為“星月工程”。形成東線到南宮山、西線到全勝寨、南線到楊家院子至大巴山國家旅游度假區、北線到蠟燭山等4條旅游線路，同時構建“安康—瀛湖—蠟燭山—楊家院子—神河源—重慶”“紫陽—民主全勝寨—嵐皋縣城—南宮山—平利—鎮坪”等一批旅游大環線。
可以看到，“五一”期間嵐皋旅游火爆出圈，看似偶然，其實也自有道理。縣域內資源豐富的自然風光、隱藏在城鄉各地的地方特色美食，這些“逃離城市，回歸田園”的美好濾鏡，也讓更多的游客將目光放在了嵐皋，吸引他們前來打卡。
縣上發揮區位優勢，拓展周邊客源市場，加強引導區域大循環，構建一批陜西、四川、重慶、湖北區域聯動的主題線路。創新開展旅游宣傳營銷推廣活動，持續推動“浪漫之春”“歡樂之夏”“魅力之秋”“夢幻之冬”四季旅游主題活動，開展好“嵐皋味道”長街宴、南宮山稻作文化節等文旅活動;聚焦重要節假日，策劃高質量、大規模的文旅活動，不斷提升嵐皋生態康養旅游品牌知名度和影響力。
在嵐皋縣堰門鎮堰門村，有一條紅軍走過的道路，被當地人稱為“紅軍道”。如今這里將品嘗美食和游覽景區相結合，以“紅軍飯”帶動當地紅色旅游發展。
“走‘紅軍道’，吃‘紅軍飯’。”堰門村二組村民盧修書介紹，烤玉米、蒸南瓜、涼拌桑芽菜、清炒半邊菜等，組成了“紅軍道”上的“紅軍飯”。堰門鎮把紅色文化、農耕文化、餐飲文化相互融合，加大了本地特色美食推廣力度，打造出紅色旅游名片。
離縣城60公里的官元鎮，還藏著一處秘境——千年古銀杏、耕織古院落、皇家古梯田的“三古逸境”。
鎮上結合本地特色旅游資源，挖掘傳統農耕文化，集中打造了“三古逸境·秀美官元”鄉村特色旅游品牌。以“吃、住、行、游、購、娛”打造“宜居宜游”旅游基本要素，積極探索“旅游+”產業鏈發展，并通過務工、發展產業、旅游活動等方式帶動茶葉、臘肉、富硒大米等特色農副產品的銷售。
截至目前，嵐皋縣累計建成國家4A級景區1個、3A級景區3個、2A級景區16個、省級旅游度假區1個、全國農業旅游示范點2個、全國鄉村旅游重點村1個、省級特色旅游名鎮2個、省級鄉村旅游示范村4個、旅游特色重點村20余個，先后榮獲全國森林康養基地試點建設縣、陜西省首批旅游綜合改革示范縣等榮譽稱號。
高標準提升，和美嵐皋美美與共
36歲的李增歡2022年回到家鄉藺河鎮，投資成立了嵐皋縣清嵐間旅游開發有限公司，作為一名“歸雁”，他對嵐皋的旅游十分看好。
“芳流漁歌今年‘五一’開業以來，周周爆滿，吸引了很多周邊的游客。”除了目前已開發的觀賞魚塘、水上樂園、游泳池、餐飲和住宿外，李增歡還在探索開發新的項目，目前半山腰修建的民宿也即將正式迎來入住的客人。
不僅有李增歡這樣的本地人對嵐皋全域旅游懷有信心，也有不少外地人對這片有著獨特自然資源的山水情有獨鐘。江蘇南通人姜飛成就是其中一個。
1994年他就來到嵐皋投資創業，2021年在民主鎮銀盤村成立了嵐皋縣樂鄉村農業發展有限公司，流轉了200畝土地種植果桑，并帶動周圍村民種植和發展。去年他又響應縣上號召，投資興建銀盤壹號民宿，占地700平方米，整合了4戶村民的閑置房屋改造而成。姜飛成說:“按照想法，我們第一步做園區農業，第二步做民宿餐飲，第三步做深加工，在銀盤村打造一個農業綜合體。”
農村的環境變好了，鄉村旅游的人氣變高了，農家樂、民宿客棧、田園采摘、土特農產品銷售等農旅上下游產業鏈日漸興盛，一批過去的沉寂鄉村變成今天生機盎然的景區村，富民成效顯著。
全域旅游產業鏈就像一條絲線，將景區、鄉村、個人一一串聯起來。
這些離不開縣委、縣政府的高標準提升，結合鄉村振興、新型城鎮化戰略機遇，堅持文旅、農旅、康旅融合，以推動旅游村鎮、農業園區景觀化、配套設施旅游化、產品建設休閑化、消費體驗特色化為重點，精心打造一批以旅游村鎮、田園綜合體、休閑農莊、非遺文化、旅游民宿、鄉村美食、農特產品、民俗節慶為特色的鄉村旅居目的地。提升四季非遺小鎮，打造嵐皋城關—四季巴山樣子休閑度假旅游帶、宏大巴人文化美食、桂花農耕文化體驗、蓬萊島休閑觀光、大河硒谷森林康養度假、棗樹葛家院子傳統村落體驗、三古逸境田園綜合體、橘茶小鎮古渡濱水休閑度假、芳流漁歌民宿康養等鄉村旅居目的地。
在抓好工作的同時，全縣上下形成了一個思路，那就是“十個圍繞抓旅游”。其一，一產圍繞旅游增質效;其二，二產圍繞旅游出產品;其三，三產圍繞旅游擴消費;其四，生態圍繞旅游揚優勢;其五，招商圍繞旅游強支撐;其六，城鄉圍繞旅游提品位;其七，設施圍繞旅游拓功能;其八，文化圍繞旅游增內涵;其九，惠民圍繞旅游促增收;其十，各行各業圍繞旅游聚合力。
“嵐皋正迎來旅游業千載難逢的發展黃金期，我們將堅定信心決心，立足生態稟賦和資源優勢，聚力聚焦‘旅游強縣’戰略，深化實施‘旅游振興行動’，全力以赴補短板、強要素、提成色，真正做實做強旅游這個首位產業、‘一號工程’，奮力譜寫嵐皋旅游產業高質量發展新篇章。”市政協副主席、嵐皋縣委書記馬宏偉說。
從資源優勢到富民產業、從傳統農業到全域旅游，嵐皋的每一次嬗變，皆在青山綠水間，堅定走來……
