7月28日，安康市防汛抗旱指揮部發(fā)布《關于做好7月29日至31日強降雨過程防汛工作的通知》。全文如下：
安康市防汛抗旱指揮部發(fā)布
關于做好7月29日至31日強降雨過程防汛工作的通知
各縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮部，市防指各成員單位：
據(jù)市氣象臺重要天氣預報分析，受副熱帶高壓增強致臺風“格美”殘余環(huán)流改徑西移及西風槽共同影響，加上大巴山脈地形強迫抬升作用，預計29日凌晨至31日白天我市有一次較強降雨天氣。今天后半夜至明天白天我市自東南向西北方向先后出現(xiàn)短時暴雨，小時雨強10~30毫米，局地小時雨強可達50毫米以上。
30日我市以中到大雨天氣為主，31日南部巴山沿線有分散性小雨或陣雨。過程累計雨量：我市大部40~80毫米，局地可達100毫米以上，西北部10~30毫米，局地可達50毫米以上。
針對本輪強降雨過程，省委副書記、省長趙剛于7月28日下午主持召開全省防汛工作視頻調(diào)度會，對做好本輪強降雨防范應對工作進行了全面部署，省防總明電通知就做好本輪降雨過程防汛工作進行全面安排。為切實做好本輪強降雨過程防范應對工作，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、壓實防汛責任，迅速安排部署。本次降雨過程暴雨強度大、影響范圍廣、雨勢大且落雨區(qū)具有不確定性，極端性、致災性強。各級各部門要保持高度警惕，嚴格按照省、市要求迅速對本輪降水過程防范應對工作進行扎實細致部署，組織轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各單位立即進入迎戰(zhàn)強降雨天氣狀態(tài)。各級防指總指揮長要堅持靠前指揮，防指指揮長要坐鎮(zhèn)指揮，統(tǒng)籌部署和調(diào)度好本轄區(qū)防汛救災工作。各縣級包聯(lián)鎮(zhèn)（辦）領導要下沉一線，加強對防汛工作的組織領導和督促指導，督促基層將責任措施落實到位。各級防汛責任人要立即到崗到位和堅守工作崗位，各級“三到戶”和“人盯人”包聯(lián)干部要迅速進村入戶，開展組織動員和巡查巡守等工作。切實將責任鏈條逐級逐項壓實到底，傳導到位，上下同心共同抓好本輪降雨防范應對工作。
二、強化會商研判，精準預報預警。各級防指要密切關注雨情水情汛情變化趨勢，組織氣象、水利、水文、自然資源、住建等部門進行精準會商研判，加密預警預報頻次。特別是各級氣象、水利、水文和自然資源等部門要加密暴雨、洪水、山洪、地質(zhì)災害預報預警，嚴格落實直達基層責任人的臨災“叫應”機制，尤其要突出做好夜間強降雨防范預警，突出做好山區(qū)、水邊及偏遠地區(qū)“最后一公里”的預報預警。各級各行業(yè)責任人要第一時間把預警信息傳遞到戶到人，確保全覆蓋、無遺漏。各地各部門要及時關注當?shù)刈钚職庀箢A報及短臨預報預警信息，強化預警和應急響應聯(lián)動，各級防汛指揮機構和重點行業(yè)部門要根據(jù)氣象、水文等部門的預警信號，及時研判發(fā)布防汛預警指令，適時啟動相應應急響應。根據(jù)情況明令采取“五停”極限管控措施，最大限度減輕災害影響，全力確保人員安全。
三、突出防范重點，嚴格巡查防守。本輪降雨過程與前期降雨過程間隔時間短，要特別加強防范持續(xù)強降水疊加效應可能引發(fā)的江河洪水、城市內(nèi)澇、中小河流洪水及滑坡、泥石流塌方等地質(zhì)災害。各級各部門要緊盯江河湖泊堤防、水庫（水電站）、尾礦庫、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、中小河流、城鎮(zhèn)低洼地帶、臨水臨路臨崖區(qū)、移民安置點、防災避險安置點、涉河涉水在建工程、公路橋梁隧道、鐵路沿線以及旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等康養(yǎng)休閑場所、礦山企業(yè)等重點區(qū)域，提前組織各區(qū)域點位安全責任人、包聯(lián)責任人全面加密加細風險隱患點排查、檢查巡查，嚴格涉山涉水區(qū)域警戒管理和安全防范，嚴格落實防汛關鍵期封山控峪要求，堅決杜絕風險隱患盲點和安全管控漏洞。
四、強化轉(zhuǎn)移避險，確保群眾安全。要嚴格按照《陜西省防災避險人員安全轉(zhuǎn)移規(guī)定》和市防指《關于進一步加強人員轉(zhuǎn)移避險全力保障人民群眾生命安全的通知》要求，堅持把提前轉(zhuǎn)移避險作為避免人員傷亡的最關鍵、最有效措施，嚴格執(zhí)行強降雨期間“三個堅決轉(zhuǎn)移”和“早盯撤”規(guī)定。針對本輪降雨過程，各地要精準劃定危險區(qū)域，對不確定性危險區(qū)也要等同于危險區(qū)對待，決不可存有僥幸心理，寧可將風險區(qū)域劃大，轉(zhuǎn)移避險人員增加，用工作的確定性來應對風險的不確定性，做到應撤盡撤、應撤早撤、不落一戶、不漏一人。各級防汛責任人和包聯(lián)責任人要不猶豫、不遲疑，堅決果斷采取應急廣播、銅鑼、喇叭、報警器等手段，開展“敲門”行動，精細有序組織危險區(qū)常駐人員以及施工營地、涉山涉水地區(qū)、野外宿營地、農(nóng)家樂等場所流動人員轉(zhuǎn)移避險，對老弱病殘等特殊人員要落實一對一轉(zhuǎn)移幫扶責任和措施。尤其要針對夜間強降雨特點，提前組織做好人員轉(zhuǎn)移避險，確保在白天將人員提前轉(zhuǎn)移到位，切實降低夜間人員轉(zhuǎn)移安全風險。同時要切實做好轉(zhuǎn)移群眾生活保障，加強轉(zhuǎn)移人員管理，堅決防止擅自返回，全力確保人民群眾生命安全。
五、做足應急準備，科學組織搶險救援。各級各部門要迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做實做細應急準備和防極端、防突發(fā)、防疊加各項工作。針對前期排查出的風險區(qū)域、隱患點位和已經(jīng)出現(xiàn)過險情的地段，要抓緊預置物資設備，做好維護管理，確保應急情況下就近能用可用快用。要提前集結(jié)民兵 、消防、交通、電力、通訊等搶險救援隊伍和應急力量，確保一旦發(fā)生險情災情，應急搶險救援隊伍迅速進入搶險救災一線。要全面夯實防汛抗洪搶險救援各環(huán)節(jié)工作責任，把應急避險搶險措施落實到每一處危險區(qū)、每一處隱患點，細化到鎮(zhèn)辦、村組、社區(qū)、院落和每戶、個人。要堅持科學搶險救援，為搶險救援人員提供氣象、水文、地形、地質(zhì)、環(huán)境等風險監(jiān)測提示、安全培訓、安全防范技術支撐、防護措施保障，切忌盲目冒進，既確保人民群眾生命安全，又確保搶險救援行動安全。
六、加強值班值守，強化應急處置。各級防指和有關部門要嚴格執(zhí)行24小時防汛應急值守和領導在崗帶班制度，嚴肅防汛值班工作紀律，認真履職盡責，全面掌握本地雨水汛險災情動態(tài)趨勢，加強指揮調(diào)度，及時上傳下達各類汛情信息，遇有突發(fā)險情、災情能第一時間有效處置，并按照相關規(guī)定及時準確報送信息，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報。
安康市防汛抗旱指揮部
2024年7月28日
