記者 陳俊 陳楚珺
這個(gè)春天，白河縣卡子鎮(zhèn)里端溝的村民們正式告別了只能靠鐵犁牛耕的生產(chǎn)歷史。
“除了桂花村170畝的坡地改梯田，里端溝山洪溝治理工程還包括綜合治理河道長度1.8千米、護(hù)岸1.65千米。”白河縣水利技術(shù)工作站站長劉繼說，“工程首先能保持水土、涵養(yǎng)水源，坡改梯的過程中施工隊(duì)還給土壤按比例給肥。現(xiàn)在群眾不再怕水患，地能使用小型機(jī)械耕作，也省去了再買肥料的錢，項(xiàng)目反響很不錯(cuò)。”今年的縣人代會(huì)上，對2024年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況滿意度測評中，卡子鎮(zhèn)里端溝山洪溝治理工程名列第二。
抓牢深化治理等關(guān)鍵突破口，白河縣推動(dòng)“河長制”工作從“有名有責(zé)”向“有能有效”加速轉(zhuǎn)變，讓群眾共享“水色白河”的呼吸韻律、生態(tài)紅利。
“健康”標(biāo)準(zhǔn)不放松
在“河長”的保駕護(hù)航之下，“健康”是白河境內(nèi)大小河流的基本特征。
同樣在卡子鎮(zhèn)，“河長制”也為鳳凰村村民的生活帶來了可喜變化。“每天都要沿河邊走走，看河水清不清，河道有沒有垃圾。”在鳳凰村黨支部書記劉尊榮的觀察中，“磺水”變清后，河里漸漸有了魚、鴨子，沿河的2000余畝茶園的鮮葉產(chǎn)量每畝提升了100公斤左右。作為村級河長，也作為鳳凰綠茶有限責(zé)任公司的法人，劉尊榮既是“河長制”的責(zé)任人，也是受益人。在他看來，山好水好，生活才好。“村上新建污水處理站后，村民紀(jì)宏超辦起了生豬養(yǎng)殖場，年出欄100頭左右。”劉尊榮笑著舉出例子。
據(jù)卡子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)級河長王傳偉介紹，2024年卡子鎮(zhèn)各村排污項(xiàng)目落地投用，實(shí)現(xiàn)了一廠五站的污水處理格局，8個(gè)村實(shí)現(xiàn)了污水管網(wǎng)全覆蓋。
去年以來，白河縣鎮(zhèn)村三級河長巡河5487次，護(hù)河員巡河33713次，清理河道垃圾18.68噸，更新丹江口入庫河流及各級河長名錄162條。吸納駐村幫扶力量，建立村級河長制工作室56個(gè)。流域全覆蓋、管理無縫隙的河流管護(hù)體系愈加牢固。
在高效的治理體系之下，白河縣完成8處廢棄礦點(diǎn)治理任務(wù)，里端溝酸性廢水處理站和礦山生態(tài)修復(fù)科普教育示范基地項(xiàng)目建成投用，白石河流域“磺水”里程縮短了37公里，監(jiān)測斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。2個(gè)丹江口庫區(qū)水土流失治理項(xiàng)目，治理水土流失面積96.72平方公里。80個(gè)入河排污口已完成整治69個(gè)，220家企業(yè)完成排污許可登記備案。“一斷一策”水污染防治持續(xù)深化，厚子河入白石河、白石河入漢江、漢江出陜等斷面水質(zhì)均達(dá)到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
通過不斷鞏固“河長+警長+檢察長+法院院長”的“四長治河”工作機(jī)制，白河加大農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合執(zhí)法力度，整合各類力量對漢江及支流水域開展執(zhí)法檢查120余次。
“中樞”反應(yīng)更敏捷
河流的健康牽動(dòng)兩岸人心，一套科學(xué)協(xié)同的指揮作戰(zhàn)系統(tǒng)則為這份牽掛系上了保險(xiǎn)。
“上個(gè)周，我們剛剛組織社區(qū)的矯正人員開展了護(hù)河巡河行動(dòng)。每逢重大節(jié)慶，我們就聯(lián)合隔壁的湖北鄖西縣羊尾村黨支部開展聯(lián)合行動(dòng)。”城關(guān)鎮(zhèn)河街社區(qū)黨支部書記肖婷婷娓娓道來，她很看好這種打破藩籬的區(qū)域協(xié)同。
據(jù)了解，白河縣與鄖西縣政府簽訂了《共護(hù)漢江合作協(xié)議》，與旬陽市、鄖西縣、鄖陽區(qū)建立了跨地區(qū)、跨流域河長制聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行“總河長聯(lián)席會(huì)議、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管”等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)跨界河流協(xié)同治理和聯(lián)合管護(hù)。
科學(xué)的機(jī)制以外，科技的大膽運(yùn)用也使得“河長制”在白河高效運(yùn)行。
作為村級河湖管護(hù)試點(diǎn)，城關(guān)鎮(zhèn)公路村在縣河長辦的指導(dǎo)下建立了《城關(guān)鎮(zhèn)村級河長履職考核獎(jiǎng)懲辦法》《公路村村級河長問題處置流程圖》《公路村村級河長制工作站工作制度》《公路村河道“四亂”問題排查臺(tái)賬》，成立了公路村“兩委”班子、村民小組長、黨員志愿者、護(hù)河員、保潔員為主的村級志愿護(hù)河隊(duì)伍。
發(fā)現(xiàn)問題如何迅速整改？不能現(xiàn)場整改的又如何處置？通過智慧巡河APP，一整套的工作制度有了抓手，上傳下達(dá)的閉環(huán)更為牢固。
“打開智慧巡河APP，找到相應(yīng)模塊，日�？梢詫�(shí)時(shí)定位出巡河軌跡、反應(yīng)巡河履職情況。發(fā)現(xiàn)污染破壞時(shí)，定位、拍照、上傳，片區(qū)的護(hù)河員就會(huì)過來及時(shí)清理。不能現(xiàn)場處理的，還可以上報(bào)跟蹤。”從城關(guān)鎮(zhèn)河長辦工作人員楊勇的工作經(jīng)歷來看，近年來縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長使得城鎮(zhèn)周邊人口不斷增加，垃圾體量也隨之變大，但得益于高效的工作機(jī)制和智慧操作系統(tǒng)，巡河護(hù)河這份工作反而越干越輕松。
此外，42處高清攝像頭“緊盯”全縣污水處理廠排污口、垃圾填埋場等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)時(shí)捕捉污染源動(dòng)態(tài)，形成全天候無死角的監(jiān)控防線。前端探頭與后端水利局監(jiān)管平臺(tái)協(xié)同運(yùn)作，構(gòu)建“眼腦聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)，漢江白河段及白石河下游的水質(zhì)狀況躍然“屏”上。
“幸福”樣子有范式
河湖因人安瀾，人因河湖幸福。河湖治理得好不好，河岸邊的群眾最有發(fā)言權(quán)。
2024年首批“安康市幸福河湖”公布，位于中廠鎮(zhèn)境內(nèi)的紅石河入選。中廠鎮(zhèn)寬坪社區(qū)黨支部書記柴敦伍是白河首批“幸福河湖”村級河長之一。“紅石河是縣城水源地，6萬多人安全飲水都靠它。平時(shí)巡查河道雷打不動(dòng)，每年寒暑假還把在家大學(xué)生也發(fā)動(dòng)起來。反過來，河堤保護(hù)了房屋和農(nóng)田，好水帶來了好文旅項(xiàng)目�，F(xiàn)在周末來玩兒的人越來越多，老鄉(xiāng)曬的山貨根本不愁銷。”“幸福河湖”帶來的幸福感，從柴敦伍的臉上溢了出來。
在紅石河的創(chuàng)建過程中，白河縣河長辦牽頭，整合水利、農(nóng)業(yè)、文旅等部門資源，按照“河暢、水清、岸綠、景美、人和”目標(biāo)，依托“木瓜小鎮(zhèn)”金字招牌，整合坎子瀑布、平頂山森林公園等優(yōu)勢文旅資源，把紅石河打造成白河15分鐘“親水圈”。
親水樂水，也是近年來構(gòu)朳鎮(zhèn)涼水村的發(fā)展關(guān)鍵詞。
“碧水共藍(lán)天，河長護(hù)家園。”在河岸邊，春日油菜花的映襯讓涼水民俗文化風(fēng)情街上矗立的標(biāo)語更加醒目，不遠(yuǎn)處，是“廟山人家”旅游酒店的招牌。
今年1月19日，涼水村首屆“悠然涼水 美好生活”美食烹飪大賽拉開帷幕。獲得一等獎(jiǎng)的“廟山人家”主廚王觀勇對著媒體鏡頭，眼神發(fā)亮地說：“希望大家以后能多來我們涼水村游玩，品嘗鄉(xiāng)村美食，也希望白河美食能走出白河，走得更遠(yuǎn)。”
近年來，構(gòu)朳鎮(zhèn)先后在涼水民俗文化風(fēng)情街培育廟山人家、滿成莊園、若水山居3家業(yè)態(tài)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝?0余個(gè)就業(yè)崗位。據(jù)白河縣水利局工作人員楊嬌介紹，涼水村魚鱗壩項(xiàng)目正在籌備中，項(xiàng)目落成后不僅能提高河道防洪排澇能力，也將更加方便村民、游客親水戲水。
在安康市旅游景區(qū)質(zhì)量評定委員會(huì)公布的最新一期3A景區(qū)名單中，白河縣市級水利風(fēng)景區(qū)水田溝上榜。白河水利人相信這樣的案例會(huì)越來越多，因?yàn)樵诎缀�，幸福河湖是人與自然的深情對望，也如生命般呼吸、生長、綿延。
“河長制”工作持續(xù)深化、多點(diǎn)開花之外，去年以來白河縣水利局還榮獲“全省水利發(fā)展資金績效評價(jià)”前十名，成功被省市推薦為“全國水利系統(tǒng)先進(jìn)集體”候選單位。
“我們將堅(jiān)決扛牢‘一泓清水永續(xù)北上’政治責(zé)任，以保護(hù)水資源、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，一以貫之抓好河長制工作落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)江河生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好。”白河縣委書記王日新說。
