通訊員 康安成
在秦巴腹地的青山綠水間，安康市發(fā)展投資集團有限公司如同一艘破浪前行的巨輪，以改革為帆，以創(chuàng)新為槳，在安康經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的洪流中，揚帆破浪，開辟出一條特色鮮明的轉型發(fā)展之路。
作為安康國有企業(yè)的領航者，市發(fā)投集團始終牢記社會責任，勇?lián)鷷r代使命。近年來，市發(fā)投集團按照市委、市政府工作部署和產(chǎn)業(yè)布局，在市國資委、市財政局等部門的指導下，遵循“以市帶縣”工作思路，不斷強化自身核心業(yè)務（即“1”），同時積極深化與縣區(qū)的業(yè)務合作、推進地方金融服務體系完善、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育龍頭企業(yè)，拓展優(yōu)勢領域（即“N”），從而初步構建了市發(fā)投集團“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。市場化、專業(yè)化、規(guī)范化轉型邁出堅實步伐。
戰(zhàn)略協(xié)同：激活縣域經(jīng)濟新動能
初春時節(jié)，清晨的薄霧還未散去，平利縣蔣家坪村的茶農(nóng)們已挎著竹簍登上鳳凰茶山。指尖拂過沾著露珠的茶芽，大家談笑間算起賬：“自從和市發(fā)投集團共建農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，咱這高山茶成了4A景區(qū)‘金名片’，今年光賣茶葉就增收一萬多。”不遠處，干凈舒適的觀光步道蜿蜒入云，游客們三五成群，紛紛舉起手機定格云海茶園的美景，這“茶旅融合”的絢麗畫卷，正是市發(fā)投集團貫徹“以市帶縣”理念，引導縣區(qū)發(fā)展的生動寫照。
在區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)實背景下，市委、市政府探索“以市帶縣”發(fā)展模式。市發(fā)展投資集團作為核心引擎，僅用半年時間便推動10個縣區(qū)完成160余家縣屬國企資產(chǎn)重組，如同為縣域經(jīng)濟注入“強心劑”。截至2024年底，集團總資產(chǎn)攀升至341.21億元，凈資產(chǎn)突破百億大關，搭建起生態(tài)旅游、綠色資源、交通物流等多個協(xié)同平臺。
市發(fā)投集團旗下全域旅游公司緊抓“安康湖”生態(tài)景觀形成的戰(zhàn)略機遇期，高效推進漢江游船項目落地運營，成功打造區(qū)域文旅消費新地標。公司以資源整合為導向，深化與瀛湖、紫陽等縣區(qū)戰(zhàn)略協(xié)作，在游船航線統(tǒng)一運營、水上旅游品牌體系構建等領域展開深度合作。特別是與瀛湖管委會聯(lián)合組建瀛湖全旅公司，重點打造香溪洞森林康養(yǎng)度假區(qū)、牛蹄嶺紅色文化實景演藝基地兩大標桿項目，將進一步豐富文旅產(chǎn)品矩陣。通過“區(qū)域協(xié)同發(fā)展”與“文旅產(chǎn)業(yè)升級”雙輪驅動戰(zhàn)略，有效整合沿線旅游資源與市場渠道，創(chuàng)新開發(fā)特色文旅IP，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給結構，全面構建全域化、多層次的安康旅游新格局。
近年來，市發(fā)投集團聯(lián)合縣（市、區(qū)）抱團發(fā)力，成功將自身主體信用評級提升至AA+，成為陜南地區(qū)首家獲此評級的市屬國企，這一突破為區(qū)域融資打開了新天地。爭取到金融機構年度總授信197億元，儲備縣域融資項目130余個，落地項目22個，協(xié)助獲得銀行貸款23.26億元，市發(fā)投集團提供融資增信11億元。從資源整合的“物理反應”到創(chuàng)新協(xié)同的“化學反應”“以市帶縣”戰(zhàn)略正重塑區(qū)域經(jīng)濟結構。當市級平臺的資源虹吸效應轉化為縣域發(fā)展的輻射動能，一幅城鄉(xiāng)共榮的新圖景正在徐徐展開。
金融創(chuàng)新：精準滴灌實體經(jīng)濟
因“手續(xù)繁、利息高、抵押難”止步貸款；因擴大生產(chǎn)遭遇資金斷流；因缺乏抵押物一度無法推進基礎設施建設……傳統(tǒng)金融模式難以匹配企業(yè)需求，資金短缺成為制約發(fā)展的“攔路虎”。
市發(fā)投集團牽頭組建市級綠色發(fā)展基金，即安康母基金，并聯(lián)合省級國企和社會資本，在生態(tài)旅游、醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等領域設立專項子基金，以“耐心資本”陪伴市級重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)成長。去年，市發(fā)投集團與陜西金融資產(chǎn)管理公司合作設立安康金資產(chǎn)業(yè)子基金，完成對北京一家科技公司2000萬元股權投資，并成功吸引該企業(yè)在安康落地西北研發(fā)中心。截至目前，市發(fā)投集團已累計投資112家企業(yè)，總額達87.28億元，覆蓋水電開發(fā)、科技創(chuàng)新等關鍵領域，已累計實現(xiàn)總收入28.53億元，利潤總額15.99億元，凈利潤13.29億元，上繳稅費5.51億元，上繳國有資本收益1.36億元，形成經(jīng)濟與社會效益的雙贏。
在服務大型項目的同時，市發(fā)投集團不忘普惠初心。旗下類金融企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)“融資租賃+基金+新社區(qū)工廠貸”特色模式、“小微速貸”等產(chǎn)品，以低息、靈活的融資方案精準滴灌小微企業(yè)。截至當前，累計撬動超1000億元社會資本投入實體經(jīng)濟，降費讓利超5億元，惠及上千家市場主體。
漢陰縣一家合作社便是受益者之一。合作社因缺乏流動資金無法擴大生產(chǎn)，通過“小微速貸”獲得300萬元貸款后，新建了兩條自動化生產(chǎn)線，帶動周邊200余戶農(nóng)戶增收。“以前跑貸款要抵押廠房，現(xiàn)在憑信用就能申請，利息還更低！”合作社負責人連連稱贊。類似案例在安康比比皆是，從茶企到民宿，從電商到生態(tài)農(nóng)業(yè)，金融“活水”正滋養(yǎng)著鄉(xiāng)村振興的“毛細血管”。
從提升區(qū)域信用等級到布局產(chǎn)業(yè)基金，從賦能縣域經(jīng)濟到潤澤小微實體，市發(fā)投集團的金融創(chuàng)新實踐，不僅為安康高質量發(fā)展提供了堅實支撐，也為地方國企服務實體經(jīng)濟探索出一條可復制的路徑。
產(chǎn)業(yè)升級：打造經(jīng)濟增長新引擎
3月18日，市發(fā)投集團正式完成對西安源發(fā)國際貿(mào)易有限公司的全資收購，標志著安康市級外貿(mào)核心平臺建設邁出關鍵一步。資產(chǎn)移交儀式在市委、市政府及航天科技推進技術研究院等單位的共同見證下順利完成。未來，市發(fā)投集團將依托西安源發(fā)成熟的國際貿(mào)易網(wǎng)絡，創(chuàng)新打造“外綜服平臺+海外倉+跨境電商”三位一體外貿(mào)模式，重點優(yōu)化“安康壹號”海外倉效能，加速布局尼日利亞、歐洲等海外倉節(jié)點，整合國企駐外資源與大客戶優(yōu)勢，突破跨境供應鏈壁壘，同步拓展跨境電商與海外市場本土化運營。
同時，引導西安源發(fā)公司全力克服國際環(huán)境不利因素，通過一系列舉措持續(xù)激活外向型經(jīng)濟，與馬來西亞寶利安公司合作投建海外鋁箔工廠，延伸產(chǎn)業(yè)鏈國際布局；組織茶葉、毛絨玩具、富硒食品等“安康名片”亮相廣交會，依托“惠貿(mào)通”平臺開拓全球市場；組建專業(yè)展會公司承接境外重點展會，降低本土企業(yè)出海門檻。此外，借力西安源發(fā)公司客戶資源開展定向招商，形成“以商引商”集聚效應，并深化跨境電商與海外倉網(wǎng)絡建設，推動安康制造高效“出海”。這一攬子戰(zhàn)略將強化區(qū)域外貿(mào)競爭力，為千億級生態(tài)經(jīng)濟目標注入強勁動能。
緊抓高鐵時代機遇，市發(fā)投集團以“一湖兩岸”為核心，創(chuàng)新推出“快旅漫游”微度假模式，打造“一天一夜”沉浸式文旅體驗。建成的西城坊、龍舟文化園等標桿項目，通過“沉浸場景+夜間經(jīng)濟”模式激活消費，西城坊單日游客量最高突破3萬人次，今年春節(jié)“城墻喜樂匯”更吸引20萬游客打卡，帶動周邊消費激增45%。同時，正在重點推進《漢水長歌》文化演繹項目，擬將安康首部原創(chuàng)民俗歌舞劇搬上漢江游船，以安康湖為流動舞臺，融合現(xiàn)代光影科技全景展現(xiàn)秦風漢韻，塑造“船行山水間、人在畫中游”的文旅爆款產(chǎn)品。從劇場到江岸、從文化IP到消費場景，一條“以文塑旅、以旅彰文”的生態(tài)文旅鏈正加速成型。
同步綠色經(jīng)濟轉型是市發(fā)投集團服務“雙碳”戰(zhàn)略的重點。通過聯(lián)合9縣區(qū)成立綠碳資源開發(fā)公司，引入鄭州大學碳中和研究院設立安康分院，構建“科研+產(chǎn)業(yè)+資本”協(xié)同平臺。財富中心辦公樓頂?shù)姆植际焦夥圏c項目計劃推廣至全市公共屋頂，助力能源結構綠色轉型。
物流體系現(xiàn)代化升級為開放型經(jīng)濟提供支撐。市物流口岸投資公司立足區(qū)域發(fā)展全局，通過“三步走+10化”戰(zhàn)略布局全面提升物流樞紐能級：立足安康全局穩(wěn)步構建市縣鎮(zhèn)村四級物流降本增效發(fā)展體系，嵐皋陸港商貿(mào)中心、低空經(jīng)濟賦能四級物流體系、廢舊循環(huán)利用等重大項目正在加速推進，投資2000萬元支持“安康壹號”海外倉項目建成投用。創(chuàng)新“物流+供應鏈金融”服務模式，在成渝、關中、黔中經(jīng)濟圈布局農(nóng)產(chǎn)品流通節(jié)點，形成公鐵空水多式聯(lián)運集散體系，累計為本地企業(yè)降低物流成本逾百萬元。
目前，市發(fā)投集團“四個一批”項目取得階段性成果，其中23個項目完成論證，6個進入儲備入庫階段，3個項目已開工，另有2個項目正在優(yōu)化運營�；@區(qū)、分布式光伏發(fā)電項目入選市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表項目納入省級重點產(chǎn)業(yè)庫。依托“以市帶縣”機制，市發(fā)投集團重點培育生態(tài)旅游、綠色資源、外貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)龍頭，整合資源拓展產(chǎn)業(yè)鏈，為區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展提供持續(xù)動力。
革故鼎新：激發(fā)企業(yè)內生動力
塔吊轟鳴聲劃破東壩片區(qū)沉寂多年的天空，總投資5.7億元的“江山云起”商住綜合體正全速推進。在市級相關部門高度重視與社會各界密切關注下，該項目從股權轉讓到破土動工僅用10個月——電子屏上跳躍的工程進度數(shù)據(jù)，見證著市發(fā)投集團以“招商+專業(yè)運營”模式破局城市更新的加速度。
“以前總覺得國企轉型包袱重，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)‘包袱’里藏著金鑰匙。”項目負責人指著設計沙盤介紹，通過轉讓市發(fā)投集團全資子公司金外灘置業(yè)部分股權引入專業(yè)房企，以“混改+”模式有效盤活閑置土地資源，更培育出國有資本增值的“乘數(shù)效應”——項目建成后安康“一湖兩岸”一期工程先行落地，帶動片區(qū)居住、商業(yè)價值全線提升，為城市更新注入全新動能。
變革的齒輪在集團的每一個角落悄然轉動。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化領域，市發(fā)投集團率先破局，半年完成2049萬元數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權入表，同時形成9項數(shù)據(jù)主題域、10余項數(shù)據(jù)產(chǎn)品，項目跟蹤分析等8項模型數(shù)據(jù)已全部獲得省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記保護；這些數(shù)據(jù)不再是沉睡的檔案，而是能‘開口說話’的戰(zhàn)略資源，陜南首張省級數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權證書標志著集團在數(shù)字金融賽道搶得先機。
數(shù)字化轉型的勢能正加速向民生領域延伸。集團緊扣新質生產(chǎn)力發(fā)展要求，創(chuàng)新采用混合所有制模式，融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，啟動智慧消安一體化平臺建設。該平臺通過消防與安防系統(tǒng)深度融合，實現(xiàn)對全市政企單位、社區(qū)及公共場所的智能監(jiān)控預警，以秒級響應提升救援效能，構建“全域感知、精準防控”的城市安全防護網(wǎng)，以科技創(chuàng)新雙引擎驅動城市治理現(xiàn)代化進程。
近年來，市發(fā)投集團以金融服務實體經(jīng)濟為核心，以培育地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手，通過深化改革與創(chuàng)新治理，交出一份亮眼答卷。緊跟改革脈絡，聚焦國企改革轉型，通過優(yōu)化“三會一層”董事會決策機制、完善投融資管理辦法等舉措，推動治理體系不斷向法治化、科學化的方向穩(wěn)步前行。
在開放合作領域，深化產(chǎn)學研融合，聯(lián)動科研院所、金融機構及社會資本，引入前沿技術與管理經(jīng)驗，為產(chǎn)業(yè)升級注入動能。通過充分授權子企業(yè)，打造靈活高效的市場化運營模式。人才建設方面，堅持黨管人才原則，完善市場化薪酬與激勵機制，人才結構持續(xù)優(yōu)化，員工創(chuàng)新積極性顯著提升。
站在“十四五”收官與“十五五”啟航的交匯點，市發(fā)投集團將以“1+N”產(chǎn)業(yè)體系為引領，錨定核心主業(yè)，強化資本驅動，加速重點項目落地與產(chǎn)業(yè)鏈整合。通過深化市縣協(xié)同、拓寬開放合作、激活綠色經(jīng)濟、推進農(nóng)旅融合、構建現(xiàn)代化外貿(mào)物流體系、打造康養(yǎng)旅居示范點、建設運營省級化工園區(qū)，持續(xù)培育經(jīng)濟增長新動能，為安康經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入澎湃動力。
未來，市發(fā)投集團將堅持改革破局與風險防控并重，以資產(chǎn)優(yōu)化提升運營效能；以黨建引領聚勢賦能，推動黨建與經(jīng)營深度融合；在服務實體經(jīng)濟、助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的征程中，扛起國企擔當，踐行時代使命。一幅城鄉(xiāng)共榮、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的壯麗畫卷正延綿鋪開，安康市發(fā)展投資集團將以實干為筆、創(chuàng)新為墨，奮力書寫新時代高質量發(fā)展的璀璨答卷。
