通訊員 胡夢
“去年，我和老公兩人的收入加起來，有近12萬元，不但工資高了，還能在家照顧老人和孩子，再也不用背井離鄉(xiāng)去外地打工了。”談及毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)時，在恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）恒安毛絨玩具廠務工的沈小燕興奮地告訴筆者。
據初步統計，近兩年像沈小燕一樣就業(yè)、顧家兩不誤的新社區(qū)工廠工人，該區(qū)已有2500余人，實現了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標。
從無到有：栽好“梧桐樹”，引得“金鳳凰”
2018年，市領導帶隊赴揚州市招商引資，揚州安貝斯集團落戶恒口示范區(qū)（試驗區(qū)），并注冊成立了恒安、富安、錦安、新憶安、匯安等多家毛絨玩具公司。
“恒口的營商環(huán)境好，政府對毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)尤為重視，為企業(yè)提供了一系列優(yōu)惠政策。加之這邊移民搬遷社區(qū)較多，勞動力資源豐富，是投資建廠的好地方。”安貝斯集團董事長沈愛華介紹。
要想引來“金鳳凰”，就必須筑好營商環(huán)境這個“巢”。為此，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）立足打造毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)“安康之都·特色小鎮(zhèn)”定位，把優(yōu)化營商環(huán)境作為解放生產力和發(fā)展生產力、推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，堅持以企業(yè)需求為導向，以深化改革為引擎，深入推進營商環(huán)境“十大行動”和放管服改革，為落戶的毛絨玩具企業(yè)吃下了“定心丸”，讓“服務最佳、環(huán)境最優(yōu)”成為對外開放的“金字招牌”，眾多安貝斯這樣的“金鳳凰”選擇在恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）安營扎寨。
截至目前，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）已引進毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)50余家，產值達3.5億元，出口創(chuàng)匯2億多元，年人均工資性收入增加3萬元左右。
從有到優(yōu)：“小玩具”釋放“大能量”
小玩具釋放大能量，牽出“大產業(yè)”。毛絨玩具企業(yè)引來了，但又面臨著原材料發(fā)展瓶頸和物流成本高的難題。為此，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）將目光瞄準在上下游產業(yè)鏈精準招商上，挖掘毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)潛能。
5月27日，同上海港務集團合作共建的“無水港”多式聯運項目正式啟動，“第一箱”已通過海鐵聯運運往國外；年產3萬噸的PP棉標準化廠房正在建設中，預計今年年底開工投產。市毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)五大中心（毛絨玩具原料批發(fā)中心、電商中心、研發(fā)中心、營銷中心、物流中心）項目落戶恒口示范區(qū)（試驗區(qū)），初步形成毛絨玩具完備鏈條，產品流轉的需求進一步得到滿足。
此外，小玩具還帶動了“大就業(yè)”，解決了部分貧困家庭的深層就業(yè)問題，助力當地農村脫貧攻堅。三條嶺村村民李樹群就依托毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)鏈，建立了自家的小型毛絨玩具加工工作坊。“有些玩具需要二次手工縫制，村里有部分老人、婦女不方便外出，我就拿貨到家里的作坊。目前，村里有七八個人在我這里干，大家都有機會創(chuàng)收。”劉樹群表示。
早在2019年8月4日，中央電視臺新聞頻道《共和國發(fā)展成就巡禮·陜西》欄目組就曾來恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）毛絨玩具新社區(qū)工廠進行現場采訪直播，報道該區(qū)毛絨玩具助力脫貧攻堅經驗。自引進毛絨玩具企業(yè)以來，帶動致富、解決就業(yè)成效明顯。截至目前，已帶動2500余名勞動力就地就近就業(yè)創(chuàng)收，解決了180余名貧困戶就業(yè)。
從優(yōu)到強：全面賦能深度發(fā)展
恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，全面賦能毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展，賦予“恒口示范 示范恒口”強大動能，建立了“縣級領導主抓、毛絨辦牽頭、各部門聯動、全社會共同參與”的發(fā)展模式，推進毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)與地區(qū)深度融合。
通過實行片區(qū)負責制，形成“上下互通、整體推進”的工作格局，推動毛絨玩具企業(yè)抱團式發(fā)展，形成多方聯動、共同參與的工作合力；同時開拓新模式，將毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結合起來，將轄區(qū)內村（社區(qū)）支部閑置廠地開發(fā)利用，建成毛絨玩具支部工廠。目前已建成支部工廠10家，預計2020年下半年還將再建10家支部工廠。
“除了激勵市場自由發(fā)展以外，我們還積極運用政策扶持，用行政的手‘賦能’毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)更高質量發(fā)展。”恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）毛絨辦負責人介紹。近年來，該區(qū)發(fā)放新社區(qū)工廠各類補貼達1000余萬元，惠及2000余人，落實蘇陜項目11個，落實獎補資金2100余萬元。通過強有力政策激勵，極大激發(fā)了新社區(qū)工廠的發(fā)展活力。
