通訊員 蘇云 呂雷
嵐皋縣認真貫徹落實習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，把抓好黨建作為最大的政績，緊緊圍繞“基層黨建全域提質(zhì)年”活動部署，緊扣縣域高質(zhì)量發(fā)展強化黨建職能，聚焦“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”落實各項任務(wù)，筑牢全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織保障。
深化“五星六級”，夯實戰(zhàn)斗堡壘。按照組織振興要求，制定支部核心強、“兩委”班子強、黨員隊伍強、集體經(jīng)濟強、社會治理強“五強”標準，各村對照標準爭先創(chuàng)優(yōu)；年底按照一到五星級和相對后進的格次評價各村落實“五強”情況，依據(jù)各村所獲星級分六個等次兌現(xiàn)村干部補貼。縣財政每年拿出320萬元用于落實新增補貼，五星級村支部“一肩挑”干部月補貼達到3500元，相對后進村“一肩挑”干部3000元，相鄰星級之間相差100元，副職和會計按照“一肩挑”干部的80%兌現(xiàn)。今年3月全覆蓋培訓(xùn)村（社區(qū)）黨組織書記，上半年組織四星級以上村黨支部書記開展“爭先發(fā)展 率先振興”擂臺賽，123名村干部到楊凌、咸陽等地“走出去”培訓(xùn)，投入385萬元新建、改造27個村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，村級黨組織的政治和組織功能持續(xù)加強。
開展“三比”活動，強壯駐村力量。根據(jù)駐村工作隊職責(zé)，明確干部必須遵守的4項作風(fēng)要求、必須完成的4項重點任務(wù)和3條考察干部口碑途徑，細化成“比作風(fēng)、比實績、比口碑”指標體系，新出臺縣直機關(guān)事業(yè)干部編制、工資人事關(guān)系轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到鎮(zhèn)的“三轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)、任職在村”管理辦法；鎮(zhèn)工作團按照“三比”要求，每半年百分制考核各村一次，縣委組織部每年全覆蓋檢查一次，年底綜合考核、檢查得分按30%比例評選優(yōu)秀駐村工作隊，今年督查暗訪3次、視頻調(diào)度2次，下發(fā)通報2次，23支駐村工作隊獲得優(yōu)秀，12名駐村第一書記參加擂臺賽，34名駐村人員晉升職級等級，104個村開展“建好一畝實踐田”活動，建設(shè)實踐田171畝，帶動全縣新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)11150畝。
升級“三聯(lián)”機制，扶壯集體經(jīng)濟。依托村集體經(jīng)濟組織的市場主體優(yōu)勢，對照迭代升級“三聯(lián)”機制部署，推動村與村建立集體所有制實體、村與企業(yè)建立混合所有制實體，出臺“提取村集體經(jīng)濟經(jīng)營性項目凈收益10-20%資金獎勵管理人員”措施，暢通從村副職干部、村級后備干部、村內(nèi)優(yōu)秀人才中選育職業(yè)經(jīng)理人和引導(dǎo)職業(yè)經(jīng)理人跨村發(fā)揮作用的“四種途徑”，開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)45期1643人次，新培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民132名，“七一”前夕命名表揚“全縣鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人”4名，初步確定集體經(jīng)濟職業(yè)經(jīng)理人40名，依托“組團式”科技特派團下派縣級特派員103名，新增村與村、村與企共建經(jīng)濟實體41個、共建項目52個。
落細“五同”機制，賦能基層治理。針對社區(qū)黨組織人少事多的矛盾，按照每個社區(qū)1個縣委常委所在部門牽頭推進、2個幫扶資源充足的單位協(xié)助牽頭工作、“X”家單位就近報到的“1+2+X”模式，將95個城區(qū)機關(guān)單位安排到7個社區(qū)“雙報到”；聚焦社區(qū)黨組織統(tǒng)籌力弱的“小馬拉大車”困難，每個城市社區(qū)設(shè)立由縣委常委擔(dān)任組長的工作專班，建立“清單式”共建共治制度；緊盯社區(qū)原先各類治理網(wǎng)格疊床架屋、邊界錯雜問題，將社區(qū)原先的信訪維穩(wěn)等12種網(wǎng)格，整合成邊界、人員、待遇“三統(tǒng)一”的一張網(wǎng)。各單位已落實共建資金70萬元，協(xié)調(diào)項目11個120萬元，投資12萬元建成初心服務(wù)站，近期圍繞創(chuàng)文工作，到社區(qū)拆除清理亂搭亂建亂堆150余處，清運垃圾200余車。嵐皋縣推進“五同”機制做法分別在《人民日報》《陜西日報》刊發(fā)。
