監(jiān)測評價全省前茅 “放管服”可感可觸 外來投資向“洼地”涌流
平利讓營商環(huán)境說話
安康新聞網訊（通訊員 熊榮軍） 4月8日，全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議通報，縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價綜合排序中，平利縣名列陜西第17位、安康第1位。
平利縣久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，把營商環(huán)境當生命線，加大創(chuàng)新力度，強化“管”的能力，提升“服”的水平，為人民增便利，為市場添活力，讓營商環(huán)境成為振興平利發(fā)展新優(yōu)勢。
營商環(huán)境是這樣優(yōu)化的
平利縣營商環(huán)境評價為啥能名列省市前茅？
一組數(shù)據(jù)，彰顯了其中的奧妙！
平利企業(yè)納稅人網報開通率98%；
在政務大廳受理或辦理的事項，占本級政府行政審批和公務服務比例的 95%，按時辦結率達100%；
一站式辦結事項占本級政府部門全部審批服務事項數(shù)量的95%；
企業(yè)登記申請材料受理到發(fā)放營業(yè)執(zhí)照4天，公章刻制、銀行開立賬戶、涉稅事項受理都只需1天時間；
測評時所抽查企業(yè)對平利就醫(yī)滿意度、入學滿意度均是滿分……
優(yōu)化營商環(huán)境，平利上交了一份滿意的答卷。
“納稅快捷，真是太方便了，登錄電腦一點就OK啦。”平利縣綠源天鮮農業(yè)發(fā)展有限公司財務朱英姿說，自開通網上納稅，如今在辦公室電腦上二三分鐘就把稅上交了。去年一年納稅4次，總共沒超過10分鐘，比以前到國稅局納稅真是方便多啦。
“辦事高效，4天完成公司所有審批手續(xù)。”唐進文說他萬萬沒想到，去年開辦平利縣三文演藝有限公司簡直是神速，原以為咋也要好多天呢。5月2日，完成了公司名稱預先核準和“多證合一”登記；5月3日，領取公司營業(yè)執(zhí)照；5月4日，辦理公章刻制備案；5月7日，在銀行開立了公司賬戶。
業(yè)務干部李輝再介紹，平利政務服務中心為了便民利民，實行“一站式”服務“一窗式”受理，縣、鎮(zhèn)、村三級“互聯(lián)網+政務服務”平臺與安康市“互聯(lián)網+政務服務”平臺同步上線運行。目前，服務中心共進駐行政審批及公共服務單位30個、金融服務窗口1個、便民服務窗口1個、進駐事項496項，公布“最多跑一次”事項清單113項，累計辦理各類審批服務事項93789件。
平利人以實際行動把營商環(huán)境當生命線，推行縣長值周制，每周檢查政務服務中心運行、部門進駐、辦事規(guī)范、窗口管理、群眾訴求等情況，協(xié)調解決群眾和企業(yè)辦事中的突出困難和問題。建立政務服務中心進駐單位聯(lián)席會議制度，加強進駐部門窗口橫向聯(lián)系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，減少辦事環(huán)節(jié)。打造官方微信咨詢平臺、暢通12345咨詢投訴渠道、開展郵政快遞免費寄送服務，多措并舉營造一流的營商環(huán)境。
奇跡是這樣產生的
環(huán)境是金。“一個企業(yè)選擇一個地方投資，尤其看重其營商環(huán)境，這方面，平利是典范。” 這是2016年7月2日，香港嘉鴻集團總裁葉建明，決心把平利建成西部最大手套出口基地時所說。
正是與香港嘉鴻集團的合作，平利嘉鴻手套社區(qū)加工廠先后在10個鎮(zhèn)建分廠17家，2017年產值突破億元大關。引領平利11個鎮(zhèn)30個社區(qū)興辦工廠79家，累計吸納就業(yè)5250人，人均月工資2000元以上。
平利“社區(qū)工廠”，成為全國2017精準扶貧十佳典型之一。這與平利久久為功優(yōu)化營商環(huán)境密不可分。不僅在長效機制層面建立有利于營商環(huán)境的制度保障，也不斷通過干部作風轉變建立有利于資本項目落地的辦事環(huán)境。平利“社區(qū)工廠”就在這種背景下誕生。
發(fā)展社區(qū)工廠，百姓也非常歡迎。4月10日，筆者在平利縣城關鎮(zhèn)藥婦溝社區(qū)采訪時，40的歲黃細燕說，她在嘉鴻手套廠上班2年多，平均月工資2000元，雖然比在外打工賺得少一點，但下班就能回家照顧老人和孩子，以前在外打工只有春節(jié)時短暫的回家呆幾天，還是在家門口上班好。
平利優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)工廠，把社區(qū)搬遷群眾轉化為產業(yè)工人，不僅增強了搬遷群眾增收致富能力，也成功化解了農村“三留守”社會問題。60多個縣區(qū)紛紛來平利考察取經，社區(qū)工廠不僅成為平利亮麗的風景線，更為振興平利探索出了一條新路徑。
“磁石效應”正在顯現(xiàn)
環(huán)境生金。“美麗鄉(xiāng)村”，對于平利來說，是發(fā)展的形象代言，也是名至實歸的發(fā)展成果。經過女媧文化塑魂，“生活美、生態(tài)美、產業(yè)美、城鄉(xiāng)美、風尚美”“五美”無形滲透到平利營商環(huán)境之中，“磁石效應”正在顯現(xiàn)。
上海浩澤凈水國際控股有限公司總裁肖述帶領團隊考察平利女媧硒茶綜合開發(fā)項目時說：“平利山好水好人好、生態(tài)美茶葉好、營商環(huán)境更好……”
已建的、在建的“成績單”就是最好的證明。
天書峽建成國家AAAA級景區(qū)；龍頭村入選中國最美休閑鄉(xiāng)村；長安十里茶園入選中國最美田園；三里埡村入選全國“美麗鄉(xiāng)村示范村”……
平利縣政府與平利女媧小鎮(zhèn)開發(fā)建設有限公司簽訂女媧故里田園綜合體項目合作框架協(xié)議，項目計劃投資10億元；與陜西秦櫟置業(yè)有限公司簽訂長安硒茶小鎮(zhèn)開發(fā)項目合作框架協(xié)議，項目計劃投資30億元。2017年，以優(yōu)越的營商環(huán)境，招商引資項目35個，到位資金60億元。
近年來，通用機場建設項目、阿里巴巴農村淘寶項目、安得利10萬噸環(huán)保項目、浙江啟鑫分布式光伏發(fā)電等大企業(yè)大資金大項目紛紛落戶平利。特別是蘇陜協(xié)作毛絨玩具創(chuàng)意項目，讓8家江蘇企業(yè)同時簽約投資平利。
好的營商環(huán)境何止是吸引投資，更激發(fā)了平利“全民創(chuàng)業(yè)”的熱情。
余新強，平利龍古村人，把“神草”賣成“神話”，通過天貓店、京東店和30多個網上代理店，2017年銷售絞股藍6800萬元。
屈孝余，平利雙楊村人，在外打拼成億元富翁后，看到越來越好的營商環(huán)境，毅然帶領14名創(chuàng)業(yè)成功人士，返鄉(xiāng)投資雙楊，建50000只烏雞養(yǎng)殖基地，1000畝絞股藍、2000畝茶葉、5000畝核桃觀光園和林麝親水休閑公園。
還有賀勝春、萬琴棋、洪善存、肖勝能、奚精華等一大批創(chuàng)業(yè)精英。他們先后建成現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)85個，發(fā)展經營主體181家，提供固定及季節(jié)性用工崗位10000余個；建成社區(qū)工廠79個，解決5000多人就業(yè)；發(fā)展網絡電商796家，帶動就業(yè)2000多人。
這些事例充分說明，平利營商環(huán)境與“最美鄉(xiāng)村”已融為一體，“最美鄉(xiāng)村”已成平利營商環(huán)境的代言，營商環(huán)境振興著“最美鄉(xiāng)村”，整活了鄉(xiāng)村資源，吸引了人才資本，帶動了百姓創(chuàng)業(yè)。平利把營商環(huán)境當生命線在振興發(fā)展的大道上走得風生水起。
