本網(wǎng)訊（通訊員 邱璇）近年來，石泉縣以“營商環(huán)境突破年”活動為抓手，聚焦市場主體關(guān)切，圍繞“優(yōu)、精、減、督、評、考”六字要訣，打出改革組合拳，推動營商環(huán)境系統(tǒng)性重塑、整體性提升。
聚焦“優(yōu)”字提效能，服務(wù)升級增活力。政務(wù)服務(wù)“優(yōu)流程”，推行“一窗受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”模式，建成企業(yè)開辦、自助服務(wù)、工程建設(shè)三大服務(wù)專區(qū)，運(yùn)用審前服務(wù)、市場主體服務(wù)、辦不成事反映、跨省通辦四個特色服務(wù)專窗，建優(yōu)縣鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)體系，審批層級精簡76項(xiàng)，審批材料精減60%以上，審批時限縮短65%；政策兌現(xiàn)“優(yōu)機(jī)制”，用好“陜企通”平臺，建立惠企紓困政策庫，落實(shí)專人建立“一企一檔”，全面宣傳惠企政策，對招商引資政策落地實(shí)行專人督辦、動態(tài)管理；要素保障“優(yōu)供給”，建立要素保障工作專班，為企業(yè)從政策、用地、資金、人員、發(fā)展等各環(huán)節(jié)量身定制方案，著力推動要素充分集聚、高效整合、合理配置。近年來，保障項(xiàng)目用地582畝，解決重點(diǎn)企業(yè)用工缺口1100余人，協(xié)調(diào)融資授信3.59億元。
突出“精”字強(qiáng)供給，精準(zhǔn)施策解難題。分行業(yè)定制服務(wù)，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“三五三”工作機(jī)制，定期開展“大走訪大調(diào)研”活動，收集企業(yè)、項(xiàng)目困難問題，采取“一事一議”辦法協(xié)調(diào)解決；分類別靶向指導(dǎo)，圍繞縣域內(nèi)五大產(chǎn)業(yè)鏈，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制“九個一”工作機(jī)制，按照各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特點(diǎn)，分類明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和支持措施；分階段全程護(hù)航，圍繞企業(yè)全生命周期，推行“六個一”幫扶機(jī)制，從各單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，為企業(yè)配備專業(yè)的金融顧問、法律顧問、稅務(wù)管家，宣傳惠企政策，降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。每周開展“親商助企日活動”，收集企業(yè)困難問題，及時交辦，按期辦結(jié)。
緊扣“減”字降成本，輕裝快跑助發(fā)展。減稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行中省市各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推動減稅降費(fèi)政策落實(shí)，推進(jìn)惠企政策“免申即享”；減審批環(huán)節(jié)，推行“承諾制+容缺辦”，梳理54項(xiàng)可采取容缺受理方式的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批協(xié)同聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，一對一定制全生命周期“審批套餐”，最大限度優(yōu)化審批層級、精簡審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時限；減隱性成本， 完善涉企收費(fèi)目錄清單，加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范執(zhí)收單位收費(fèi)行為。建成“縣、鎮(zhèn)、村”三級農(nóng)村客貨郵服務(wù)體系，降低物流成本。實(shí)行水電氣報(bào)裝紅線外“零費(fèi)用”，降低企業(yè)用能成本。
強(qiáng)化“督”字促落實(shí)，閉環(huán)管理保成效。開通“企業(yè)專線”，開通“縣長營商環(huán)境三本賬”熱線，設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報(bào)中心、“辦不成事反映”窗口。實(shí)行接訴即辦，企業(yè)訴求辦結(jié)率100%；建立“監(jiān)督員督辦”機(jī)制，聘請營商環(huán)境監(jiān)督員參與提升營商環(huán)境工作，監(jiān)督員深入企業(yè)做好政企聯(lián)結(jié)、問題收集，深入窗口一線監(jiān)督行政審批、政策落實(shí)；建立“視察監(jiān)督”機(jī)制，組建視察監(jiān)督和督導(dǎo)檢查組，督導(dǎo)檢查營商環(huán)境突破年重點(diǎn)工作任務(wù)和落實(shí)《陜西省營商環(huán)境條例》情況。
創(chuàng)新“評”字驗(yàn)成效，以評促改優(yōu)生態(tài)。參與第三方評估，參與陜西省營商環(huán)境評價(jià)工作，以全省營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向，以評促改、以評促優(yōu)，不斷提升各指標(biāo)便利度；開展企業(yè)滿意度評價(jià)，按季度組織企業(yè)家座談會和問卷調(diào)查，按時對各單位承辦“親商助企日”活動企業(yè)反饋問題辦理情況進(jìn)行滿意度回訪，將問卷調(diào)查結(jié)果和企業(yè)回訪結(jié)果納入部門考核；推廣“好差評”制度，實(shí)行政務(wù)服務(wù)“一事一評”，設(shè)立政務(wù)服務(wù)“紅黑榜”，按月評選“服務(wù)之星”，曝光違紀(jì)行為。
嚴(yán)抓“考”字激動力，獎懲分明樹導(dǎo)向。優(yōu)化考核體系，大幅度提高營商環(huán)境突破年工作考核占比，按照一個單位一個考核細(xì)則的原則制定考核方案，將高效辦成一件事、助企幫扶、營商環(huán)境滿意度等工作納入考核內(nèi)容，充分征求縣行政審批局、經(jīng)貿(mào)局、紀(jì)委監(jiān)委的評分意見，達(dá)到以考促干、以考促效的目的；強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將營商環(huán)境突破年考核結(jié)果直接運(yùn)用到各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核中，與單位年度爭先評優(yōu)掛鉤。對敢于突破創(chuàng)新的單位予以表揚(yáng)，對懶政怠政行為嚴(yán)肅問責(zé)。
