通訊員 楊榮 郭舟
晨曦微露，大巴山深處的薄霧還未散盡。鎮(zhèn)坪縣曙坪鎮(zhèn)大樹村護林員蹇德華背著森林防火宣傳喇叭穿行村落時，因音量問題與鄰居發(fā)生口角。
爭執(zhí)聲起不久，村調(diào)解員趙明菊的手機便響起“民情哨”提示音。她立即挎上調(diào)解包趕往現(xiàn)場，先為兩人遞上熱茶，再耐心傾聽各自緣由。不過半小時，一場鄰里糾紛便在溫言細語中悄然化解，兩家人最終笑著握手言和。
像這樣帶著溫度與效率的調(diào)解場景，如今在曙坪鎮(zhèn)的田間地頭、農(nóng)家院落已愈發(fā)尋常。今年以來，曙坪鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“五步五心”工作法，以“排查受理、分類交辦、調(diào)處協(xié)商、審核把關(guān)、答復回訪”“五步”流程構(gòu)建閉環(huán)管理體系，將“細心摸排、真心服務、公心處事、決心化解、同心共治”“五心”理念貫穿服務全程，把治理效能精準轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的幸福體驗。
針對村民反映的喇叭擾民、果樹賠償、宅基地糾紛等“家門口的小事”，鎮(zhèn)村兩級織密“15分鐘響應圈”，實行“接訴即辦、辦即辦好”機制，絕不讓小矛盾拖成大問題。
此前一起楊桃樹受損賠償糾紛中，雙方各執(zhí)一詞、劍拔弩張。調(diào)解員帶著民法典和本地類似案例，連續(xù)3天上門開展“拉家常式”調(diào)解，既講法理明確責任，又談鄉(xiāng)情勸和促談。最終，受損方主動提出“少要2000元，留住鄰里情”，雙方握手言和時還約定“明年結(jié)果一起分享”。“調(diào)解員不僅是來評理的，更是來幫我們解心結(jié)的。”當事人的這句話，正是“五心”理念最生動的注腳。
“過去是‘坐等糾紛上門’，現(xiàn)在是帶著‘五心’找事做。”鎮(zhèn)干部賀孝成拿出調(diào)解臺賬介紹，今年以來，矛盾化解效率提升30%，15起糾紛實現(xiàn)“主動讓利和解”。
基層治理的“最優(yōu)解”藏在“防患于未然”的主動里。曙坪鎮(zhèn)積極發(fā)揮調(diào)解員“土專家”“活地圖”優(yōu)勢，把“被動接訪”變?yōu)?ldquo;主動家訪”，用“鐵腳板”踏遍村組角落，將矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
聯(lián)合村調(diào)解員秦偉在“敲門行動”中發(fā)現(xiàn)一對夫妻因育兒問題冷戰(zhàn)，當即邀請村婦聯(lián)主任、家族長輩組成“暖心調(diào)解組”，從“為人父母”的共情角度疏導，3天后便讓這個家庭重拾歡聲笑語；中壩村調(diào)解員龍俊在巡田時發(fā)現(xiàn)兩戶村民因耕地邊界產(chǎn)生爭執(zhí)，立刻帶著老地契、卷尺到現(xiàn)場丈量，用“老賬本”化解了“新矛盾”；雙坪村調(diào)解員郭長軍在道路施工前召集村民開“院壩會”，提前商定施工時間、防塵措施、臨時通道等方案……
今年以來，全鎮(zhèn)主動排查化解糾紛58件。“每一次走訪都是一次‘民情掃描’，每一本臺賬都是一份‘民心答卷’。”鎮(zhèn)司法所所長胡春艷指著墻上的“矛盾隱患分布圖”說。
截至目前，曙坪鎮(zhèn)通過“五步”流程化解糾紛160余件，解決群眾“急難愁盼”55件，矛盾復發(fā)率同比下降40%。“我們追求的不是‘案結(jié)事了’，而是‘事了人和’。”鎮(zhèn)黨委書記在基層治理推進會上強調(diào)。
曙坪鎮(zhèn)將持續(xù)擦亮這一治理品牌，在流程上再優(yōu)化、在服務上再細化，讓基層治理既有破解難題的“硬力度”，更有守護民生的“軟溫度”，為鄉(xiāng)村全面振興注入源源不斷的治理動能。
