記者 于延琴
3天搶通了G210寧陜、石泉段水毀公路；又將用2個多月，全面完成該段42.8公里水毀公路暢通。
7月31日，記者在G210寧陜段水毀公路項目辦了解到，在經(jīng)歷了“搶通生命線”和“安全保通”后，目前全市公路系統(tǒng)正在爭分奪秒搶修，全力以赴恢復(fù)通暢。
圖為：G210寧陜段境內(nèi)恢復(fù)通暢施工現(xiàn)場。
以汛為“令”，3天3夜搶通“生命線”
受7月16日、17日持續(xù)強降雨影響，全市多處公路、橋梁被洪水沖毀，損失嚴(yán)重。其中，災(zāi)情最重的G210寧陜段，發(fā)生路面塌方、路基沖毀90余處，塌方、泥石流約2.35萬余立方米，損毀總里程達(dá)42.8公里。交通多處中斷，造成經(jīng)濟損失約8600余萬元，嚴(yán)重影響到災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活及出行安全。
“災(zāi)情就是命令！”市公路局局長胡裕成介紹，17日當(dāng)天晚上8：30分，市公路局在省公路局及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“人民至上”，迅速召開黨委會議部署搶險救災(zāi)工作。
會上，成立了以黨委書記、局長為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)、搶險搶通、后勤保障、新聞宣傳、紀(jì)律督查5個工作組。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速從全系統(tǒng)集結(jié)6支突擊隊，調(diào)動搶險機械設(shè)備，緊急馳援。以戰(zhàn)時搶險要求，“用最快的速度、最集中的力量、最優(yōu)化的方案，盡快為受災(zāi)群眾打通‘生命線’”。
未雨先綢繆。此前，在16日得知寧陜境內(nèi)大雨，根據(jù)該縣地處秦嶺極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害特征，17日一早，市公路局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，冒雨趕往G210寧陜段實地察看。這也為在最短時間內(nèi)，科學(xué)制定出搶險方案打下堅實基礎(chǔ)。
18日早上6點多，6支搶險隊便趕到了G210寧陜段。按照“先搶通，后搶修”原則，堅持“分秒必爭、有險必排、有阻必通、有障必清”，現(xiàn)場全員上線，多點作業(yè)，同步搶通，24小時“人歇機不歇”。在各方共力下，22日下午5時，G210寧陜段全線搶通。
“有效時間就3天3夜。”市公路局副局長李寒松介紹，搶險隊18日到達(dá)后，迅速進入路段排險。但19日一場大雨，又引發(fā)了新塌方，增添了更多險情。“毫不夸張地說，每一處搶修，都冒著生命危險。綜合考慮多種因素，有效搶通是從20日開始的。”
在整個過程中，搶險隊與災(zāi)情作斗爭，在風(fēng)雨中穿行。一方面要防止和處理二次滑坡、塌方，一方面要操心機械、人員和過往車輛安全。他們再次憑借高效的執(zhí)行力，過硬的專業(yè)素養(yǎng)和“百年公路精神”，高質(zhì)量完成搶通任務(wù)。期間，累計投入搶險機械190余臺次，人員320人次，搶險物資7100余件，砂石1.6萬立方米，搶險資金達(dá)800余萬元。
在市公路局黨委書記袁朝慶看來，能在這么短的時間里，高效完成搶通任務(wù)，既得益于上級部門的正確指導(dǎo)、各有關(guān)部門的通力協(xié)作，全局系統(tǒng)立足全市“一盤棋”，更得益于有一支“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的干部隊伍。
尤其今年以來，該局把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同鞏固拓展主題教育成果、深化“三個年”活動結(jié)合起來，以鐵的紀(jì)律鍛造不講條件、不計報酬、不畏艱險、不怕苦累，敢于沖鋒陷陣的公路鐵軍。此次搶險，成了檢驗成效的最好“試金石”。
不唯《方案》至上，因時因地制宜
7月31日，沿G210寧陜段一路走來，損毀路段搶修正有序進行。路況雖偶有顛簸，但通行順利。尤其是此次洪水襲擊最嚴(yán)重的K1456+900中醫(yī)院、K1448+400寨溝路段，機械作業(yè)來往不停，“一天一個樣”。
搶通“生命線”后，接下來又是“人歇機不歇”，進入爭分奪秒的恢復(fù)暢通階段。他們要在9月底前完成任務(wù)。
時間為何如此緊迫？G210寧陜段水毀災(zāi)害防治工程項目辦主任葛松介紹，除了盡快恢復(fù)群眾正常生產(chǎn)生活外，另一個因素是，進入10月份秦嶺氣溫較冷，會影響到混凝土的強度和耐久性，進而影響到質(zhì)量問題。
該局成立G210寧陜段水毀災(zāi)害防治工程項目辦，依托各公路段設(shè)立了5個施工隊，多點開工，齊頭并進，分秒必爭。
其中，白河公路段承擔(dān)的工程量最大，2段總長6公里。一段是寧陜縣中醫(yī)院至城隍廟，一段是十八丈景至貓兒溝，均為全毀路段。
白河公路段段長張剛介紹，7月17日當(dāng)晚接到市公路局調(diào)令后，第一時間成立搶險隊，集結(jié)物資，連夜出發(fā)，于18日早上6點趕到寧陜，迅速進駐施工。“從搶通轉(zhuǎn)為搶修后，按照項目辦劃定的段落，以及設(shè)計好的施工方案，全力推進。”
結(jié)合省、市領(lǐng)導(dǎo)在搶險保通現(xiàn)場，對重點路段修復(fù)提出的指導(dǎo)性意見，市公路局還抽調(diào)了6名專家，奔赴現(xiàn)場，對每一處受損公路路面、路基等設(shè)施進行了全面踏勘，制定出“一處一方案”。
“但不唯《方案》至上。”市公路局副局長李文斌說，災(zāi)后地質(zhì)條件復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，每一處施工點都可能發(fā)生次生災(zāi)害。因此，唯“實”為上，一切從實際出發(fā)，各方根據(jù)每一處具體情況，靈活調(diào)整《方案》，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
圖為：G210寧陜段境內(nèi)恢復(fù)通暢施工現(xiàn)場。
防災(zāi)減災(zāi)能力，一直在提升
我市地處秦巴山區(qū)，境內(nèi)地質(zhì)環(huán)境脆弱，再加上極端天氣多發(fā)成常態(tài)，極易遭受自然災(zāi)害，從而導(dǎo)致公路設(shè)施損毀嚴(yán)重，對群眾生活和經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成重大影響。
那么，在防范自然災(zāi)害的同時，能否提升公路自身防災(zāi)減災(zāi)能力？
“一直在提升。”胡裕成說，水毀公路的搶修過程涉及多個環(huán)節(jié)，包括現(xiàn)場勘測、安全布控、清理路面、機械設(shè)備操作、鋪設(shè)新材料等。此次工程項目，除落實“質(zhì)量責(zé)任終身制”，還推行“全生命周期”管理。從設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護，到最終的報廢，不僅關(guān)注項目每個階段，更在于全過程。目的就是提高工程質(zhì)量、延長使用壽命并優(yōu)化成本。
在G210寧陜段水毀災(zāi)害防治工程項目辦，匯集了項目辦、施工辦、勘測設(shè)計“三路大軍”。“三路大軍”匯集一堂，除搶進度、趕工期，更重要的一個原因，就是有什么疑難問題便于高效解決，確保工程質(zhì)量。
防災(zāi)減災(zāi)能力的提升，還得益于近年來新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛運用。比如擋墻基礎(chǔ)。之前用的材料及技術(shù)是漿砌片石，現(xiàn)在全部采用混凝土澆灌，增強了抗洪能力。
7月17日，從寧陜縣水利局調(diào)到公路段工作的張清俊，是土生土長的本地人。沒去辦公室，就直接到一線投入搶險救災(zāi)中。
他回憶說，2002年6月9日，一場突如其來的洪水使寧陜遭遇重災(zāi)，尤其是四畝地鎮(zhèn)。沿途道路也遭受毀滅性破壞，后經(jīng)過搶修恢復(fù)通行。時隔22年，境內(nèi)再次發(fā)生洪災(zāi)。
“此次受災(zāi)中，保存下來的路段正是2003年搶修的。”這段時間，兩件事情使他感受深刻：一是“公路鐵軍”的精氣神，二是公路人致力于提升防災(zāi)減災(zāi)能力的執(zhí)著與追求。這也使他覺得身為其中一員，與有榮焉。
